2022年1月18日，四川省人民政府办公厅、重庆市人民政府办公厅联合印发《成渝地区双城经济圈优化营商环境方案》（以下简称“《方案》”）。为便于准确理解，现就《方案》有关内容作出如下解读：

一、编制背景和依据

党中央、国务院高度重视成渝双城经济圈优化营商环境工作，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》就营造一流营商环境作安排部署。为深入贯彻习近平总书记365体育投注成渝地区双城经济圈建设重要讲话精神，进一步优化成渝地区双城经济圈营商环境，两省市发展改革委以川渝两地协同制定的优化营商环境条例为指引，起草形成了《方案》。《方案》在篇章结构上与川渝协同出台的优化营商环境条例保持一致，同时以市场主体需求为导向提出一批政策措施，旨在创新行政管理和服务方式，促进成渝地区双城经济圈要素资源高效配置、政务服务规范便捷、法治保障协调联动，同步提升两地市场主体满意度和获得感。 ?

二、主要目标

到2025年，成渝地区双城经济圈营商环境全面优化，贸易投资便利、政务服务规范、法治保障完善的一流营商环境区域基本建成，服务成渝地区双城经济圈建设战略发展全局的能力全面加强。

三、主要内容

一是进一步激发市场主体活力。主要包括实施统一的市场准入制度、协同打造便捷高效企业开办服务、优化完善企业退出制度、建立健全人力资源服务机制、提升金融信贷服务水平、促进创新创业发展、协同优化公用事业服务、保障各类市场主体平等参与竞争、共同推动政府采购和招标投标服务规范化、协同打造内陆开放门户等。

二是进一步提升政务服务质效。主要包括统一推进政务服务标准化建设、持续规范中介服务、推动实现政务服务“川渝通办”、强化政务数据交换共享、推动电子证照跨区域互认互信、共同促进公共服务普惠便利、建立完善跨区域政企沟通机制、协同推进工程建设项目审批改革、推动贸易物流便利互通、持续优化纳税服务、提升不动产登记便利度等。

三是进一步健全法治保障体系。主要包括深化政策法规协同、推动市场监管执法协调联动、加强知识产权保护、协力保障民营企业合法权益、共同推进信用体系建设、加强法律服务领域合作、协同优化诉讼服务便利度、提升破产案件办理质效等。