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索引号 11500000009275780L/2021-00382 主题分类 电子政务
发布机构 成文日期 2021-01-27 发布日期 2021-01-27
标题 重庆市人民政府机关2020年政府信息公开工作年度报告
发文字号 有 效 性
索引号 : 11500000009275780L/2021-00382
主题分类 : 电子政务
发布机构 :
成文日期 : 2021-01-27
发布日期 : 2021-01-27
标题 : 重庆市人民政府机关2020年政府信息公开工作年度报告
发文字号 :

重庆市人民政府机关

2020年政府信息公开工作年度报告

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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室365体育投注政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,现发布《重庆市人民政府机关2020年政府信息公开工作年度报告》。

一、总体情况

2020年,重庆市人民政府按照习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态,坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标,发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求,以贯彻落实国务院办公厅《2020年政务公开工作要点》为主线,加大政府信息主动公开力度,规范政府信息依申请公开,健全完善公开机制,推动公开平台建设,取得了积极成效。

(一)全面落实政务公开工作要点。认真履行全市政府信息公开工作主管部门职责,结合国家有关文件精神,及时对国务院办公厅《2020年政务公开工作要点》进行细化分解并督促落实。更新发布《重庆市、区县、乡镇三级行政权力事项清单(2020年)》《重庆市、区县、乡镇三级公共服务事项清单(2020年)》,集中发布市政府部门机构职能信息,全面展现权力配置情况。出台《重庆市重大行政决策程序规定》,构建行政决策公众参与机制。组织编制并公开涵盖26个试点领域、2146项公开事项的政务公开标准指引,督促指导38个区县(自治县)政府和两江新区、重庆高新区、万盛经开区管委会(以下统称区县政府)编制发布试点领域基层政务公开标准目录。做好“六稳”工作,落实“六保”任务,全面公开“支持企业复工复产40条”“进一步助力市场主体健康发展45条”等重大政策举措。开设“优化营商环境”专栏,对标世界银行评价指标体系,分类公开企业开办、施工许可办理、财产登记等优化营商环境领域的重要政策文件43条。梳理并公开41项市级统筹“一件事一次办”主题集成套餐服务信息。开设“疫情防控”专栏,发布疫情防控信息1933条。制定《重庆市行政机关政策解读办法》,全面加强市政府规章、规范性文件和其他涉及面广、社会关注度高、专业性强、与群众利益密切相关的政策性文件的解读力度,全年发布政策解读信息415条,市政府规章、规范性文件实现100%解读。

(二)严格执行法定主动公开要求。严格执行《政府信息公开条例》第二十条的规定,依法公开2020年制定的市政府规章7部、市政府和市政府办公厅印发的规范性文件48件。全面公开365体育投注、市政府全体会议信息和市政府领导姓名、照片、简历、分工、工作动态等信息。公开国民经济和社会发展规划、专项规划、国土空间规划、区域规划及其他专项行动计划等信息71条。公开国民经济与社会发展统计信息58条。公开2019年度重庆市预算执行情况与本年度预算草案,按时公开市政府办公厅上年度部门决算、本年度部门预算和政府采购信息。公开市政府办公厅主办的人大代表建议复函7件。2020年市政府机关无行政许可、行政处罚、行政强制及其他对外管理服务事项,无行政事业性收费项目,未招录公务员。

(三)规范办理政府信息公开申请。修订发布《重庆市政府信息公开指南(2020年版本)》,明确市政府机关政府信息公开申请接收渠道、注意事项,公布政府信息公开工作机构办公地址、办公时间、办公电话,为社会公众向市政府机关获取政府信息提供指引。制定《政府信息依申请公开工作规范》,理顺全市政府信息公开申请办理机制,统一登记台账,统一文书模板,申请接收、审查、答复、归档实现全流程全环节规范。进一步强化政府信息公开“便民”原则,通过电话沟通、上门服务等方式,指导帮助申请人准确填写政府信息公开申请,最大限度向申请人提供相关政府信息,尽可能满足公众知情权。2020年,市政府机关共收到政府信息公开申请378件,处理行政复议9件、行政诉讼14件,同比分别下降28.9%、59.1%、48.1%,行政复议和行政诉讼零纠错。

(四)稳步推进政府信息管理工作。制定《重庆市人民政府公文公开属性源头认定办法》,建立市政府公文公开属性源头认定、公开属性动态调整、公开发布、定期清理机制,奠定政府信息管理基础。定期清理失效、废止的市政府规章以及规范性文件,清理出现行有效的市政府规章173件、规范性文件867件,并集中对外公开。依托政府网站集约化,推进政府信息主动公开系统、政府信息依申请公开系统和政府网站、政务新媒体备案监管系统建设,用信息化手段加强政府信息管理,推进政务公开。

(五)初步建成政务公开平台体系。持续提升以市政府门户网站及其“两微一端”、市政府公报为主的权威信息发布平台建设水平,全年发布各类信息18.2万条。建成全市政府网站集约化平台,完成全市政府网站集约化迁移。优化市政府门户网站“政府信息公开”专栏设置,梳理形成市政府机关政府信息公开目录,优化整合12345政务服务便民热线、“渝快办”政务服务平台,实现统一注册、一号登录等功能。建立市政府门户网站及其“两微一端”全网巡查制度和内容审核制度,实现增量信息当日巡查、存量重要信息定期巡查。办好《重庆市人民政府公报》,编辑纸质公报24期,推动公报数字化工作,提供2018年以来电子版公报PDF和文本格式检索、查询和下载服务。

(六)不断加强政务公开监督保障。建立“1+41+N”?(1次全市培训+41个区县政府组织开展本行政区域培训+N个市政府部门组织开展本领域培训)的年度政务公开工作培训机制,推动政务公开培训规范化制度化。组织开展2020年全市政务公开工作线上培训,实现市、区县、乡镇三级政务公开工作人员全覆盖。全面梳理国家和市级政务公开文件,形成包括30个一级指标200余个评分点的评估指标,对41个区县政府、44个市政府部门政务公开工作进行评估,实现以评估抓落实、以评估促规范、以评估强监督。将政务公开纳入区县经济社会发展绩效考核、市级党政机关绩效考核,切实发挥对区县政府和市政府部门的刚性约束作用。不定期印发政务公开工作通报,既通报表扬先进典型,又通报批评负面问题,树立重实干求实绩的工作导向。认真落实政府网站和政务新媒体监管指标,实现政府网站和政务新媒体检查全覆盖,每季度印发全市政府网站和政务新媒体检查结果通报并向社会公开。全年共对3个区县政府、2个市政府部门政务公开工作存在的问题进行通报批评,并督促整改到位。全年收到社会公众对下级行政机关政府信息公开的投诉、举报3件,均已全部调查处理。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章

7

7

193

规范性文件

48

48

982

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

0

0

0

其他对外管理服务事项

0

0

0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

0

0

0

行政强制

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

0

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

3

977.25万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

360

17

0

1

0

0

378

二、上年结转政府信息公开申请数量

31

2

0

0

0

0

33

三、本年度办理结果

(一)予以公开

207

9

0

1

0

0

217

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

22

0

0

0

0

0

22

(三)不予公开

1.属于国家秘密

2

0

0

0

0

0

2

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

3

0

0

0

0

0

3

8.属于行政查询事项

3

0

0

0

0

0

3

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

84

9

0

0

0

0

93

2.没有现成信息需要另行制作

2

0

0

0

0

0

2

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

38

0

0

0

0

0

38

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

361

18

0

1

0

0

380

四、结转下年度继续办理

30

1

0

0

0

0

31

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行 ???政 ???诉 ???讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

8

0

0

1

9

12

0

1

0

13

1

0

0

0

1

五、存在的主要问题及改进情况

(一)主要问题。2020年政府信息公开工作虽然取得了明显成效,但仍然存在一些问题和不足,主要体现在政务信息管理基础还不够扎实,政策解读实效性有待进一步提高,政府信息依申请公开办理还不够规范,政府信息公开一体化平台建设还需加快。

(二)改进措施。一是针对政务信息管理基础还不够扎实的问题,制定公文公开属性源头认定办法,编制试点领域政府信息公开标准指引,不断强化政府信息管理。二是针对政策解读实效性有待进一步提高的问题,制定政策解读办法,严格落实政策性文件和解读材料“同步组织、同步审签、同步部署”制度,建立重要政策新闻发布机制,搭建包括新闻媒体、政府网站、政务新媒体和线下公开平台在内的政策解读发布矩阵,确保社会公众对重要政策文件“看得懂”“能明白”“信得过”。三是针对政府信息依申请公开办理还不够规范问题,搭建政府信息公开申请办理系统,制定《政府信息依申请公开工作规范》,统一文书模板,强化业务培训。四是针对政府信息公开一体化平台建设需要加快的问题,积极推进市政府门户网站“政府信息公开专栏”“政府信息公开目录”升级改版工作。在此基础上,印发《365体育投注做好政府信息公开专栏和公开目录有关工作的通知》,统一标准、规范内容、科学分类,积极打造全市贯通的一体化政府信息公开平台,实现重要政府信息集中管理,切实方便群众获取政府信息。

六、其他需要报告的事项

无。

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